Un fallo avala la rebaja del Consistorio en la factura mensual a la empresa de recogida de basura por servicios no prestados

• El juzgado nº 4 de Alicante desestima el recurso de FCC S.A. al acuerdo de Junta de Gobierno local de El Poble Nou de Benitatxell, que aprobó la rebaja del pago mensual por incumplimientos de contrato y las sanciones pertinentes, de acuerdo con el pliego de condiciones
• La sentencia subraya “sin lugar a dudas, la existencia de ciertas deficiencias en la prestación del servicios” y indica que el Consistorio ha actuado “acorde a derecho”
• El Equipo de Gobierno ha fiscalizado el cumplimiento de los servicios de la mayor concesión municipal desde 2013

En noviembre de 2013 se iniciaron las tareas de inspección de las labores del concesionario por parte de personal municipal y los servicios técnicos. Según los fundamentos de derecho aducidos en la sentencia, “quedó reflejado en las hojas de servicio e informes emitidos y obrantes  en el expediente administrativo […] sin lugar a dudas, la existencia de ciertas deficiencias en la prestación del servicio que dieron lugar, de un lado, a la incoación de los expedientes sancionadores por incumplimiento de obligaciones impuestas en el contrato y, de otro lado, a la deducción de cantidades a abonar por falta de prestación de servicio”.

En ese sentido, el fallo avala la potestad del Ayuntamiento de “fiscalizar las gestiones del adjudicatario a cuyo efecto podrá inspeccionar el Servicio, sus instalaciones, locales y dictar órdenes para mantener y restablecer la debida prestación”, así como “imponer al adjudicatario las correcciones y sanciones pertinentes por razón de las infracciones que cometiere”, según las mismas cláusulas administrativas del pliego de la concesión del servicio.

Entre las deficiencias e incumplimientos en dicho periodo, los informes reflejan anomalías en la recogida de enseres, el vaciado de contenedores llenos, la limpieza y el mantenimiento de las zonas adyacentes a los contenedores, la recogida de papel y cartón y el uso de la barredora mecánica. Cada una de ellas se describe según su grado de gravedad en el funcionamiento del servicio.  

Valoración municipal

El alcalde de El Poble Nou de Benitatxell, Josep Femenia, ha felicitado “a los vecinos del municipio porque con el procedimiento emprendido desde el Consistorio se evita el pago de servicios que la empresa adjudicataria no presta o no realiza completamente, según sus obligaciones contraídas en el contrato; también ha felicitado a los trabajadores y técnicos municipales por estos resultados”. El primer edil ha explicado que la única finalidad del Gobierno municipal, en este sentido, ha sido “defender los intereses de los ciudadanos que pagan sus impuestos y controlar los servicios realmente ofrecidos; no teníamos otra salida que descontar los incumplimientos y sancionarles según el pliego”.

“Ante las deficiencias del servicio que, especialmente en el verano pasado, fueron también detectadas por los vecinos, ésta era nuestra única vía de actuación, de acuerdo a los procedimientos administrativos, la obligación de cumplir el contrato, acogiéndonos al derecho de cumplir y hacer cumplir el contrato por el cual la empresa realiza sus servicios en el municipio”, ha asegurado el alcalde. “La sentencia nos indica que la actuación del Ayuntamiento está en el buen camino, y ese camino no es otro que la defensa de los intereses municipales”, ha concluido Femenia.

Cabe recordar que en noviembre de 2013 se revisó el contrato (firmado en 2005) y se redujeron servicios y precios, para ajustarlo a la realidad municipal. En ese momento se acordó un precio de 550.500 € anuales (45.875 €/mes). Las infracciones detectadas responden a incumplimientos sobre ese contrato ya  revisado.

Incoación de nuevos expedientes

Además de este primer procedimiento concluido, referido al mes de noviembre de 2013, el Consistorio ya ha iniciado las correspondientes actuaciones hasta mayo de 2014, con una valoración que podría suponer 72.300 €, una vez se agote el procedimiento y que junto a las infracciones de los últimos meses de 2014 podrían superar los 100.000 € de ahorro por servicios no prestados por la contratista.